Obra pública: Lavagna ratificó cartelización ante el tribunal por la causa Cuadernos

El exministro reveló los entretelones de su salida en 2005 y los alertas por sobreprecios del 20% que sacudieron al gobierno de Néstor Kirchner.

Néstor Kirchner y Roberto Lavagna
Néstor Kirchner y Roberto Lavagna

El juicio oral por la causa Cuadernos reanudó su marcha en los tribunales de Comodoro Py. Tras suspenderse la audiencia previa por fallas de conectividad a internet en el edificio judicial, el Tribunal Oral Federal 7 escuchó la declaración del exministro de Economía, Roberto Lavagna. El exfuncionario reactivó las alarmas sobre la obra pública durante el kirchnerismo al precisar los motivos que lo llevaron, en 2005, a denunciar sobrecostos y cartelización.

En un proceso que tiene como principal acusada a la expresidenta Cristina Kirchner, juzgada como presunta jefa de una asociación ilícita y cohecho, las palabras de Lavagna adquieren un peso específico determinante para comprender la estructura de las alertas tempranas recibidas por el Poder Ejecutivo.

Los alertas del Banco Mundial y el “capitalismo de amigos”

Ante las preguntas de las partes, Lavagna recordó el origen de sus advertencias públicas. Relató que entre abril y mayo de 2005, durante las reuniones del FMI y el Banco Mundial, la delegación argentina regresó con una seria preocupación transmitida por las autoridades de este último organismo internacional. El Banco Mundial, que financiaba obras de Vialidad, manifestó sentirse “incómodo” con la ejecución de algunos programas y anticipó la posibilidad de iniciar una investigación formal.

Para no ser tomados por sorpresa, Economía coordinó un informe exploratorio sobre Vialidad entre mayo y agosto de 2005. Las conclusiones indicaron cartelización y sobreprecios que promediaban el 20 por ciento. Esto motivó a Lavagna a solicitar una investigación profunda a los organismos de competencia, donde luego se comprobarían maniobras anticompetitivas en las empresas cementeras y en el suministro de gas para hospitales.

Roberto Lavagna
Roberto Lavagna

El punto de mayor exposición ocurrió durante una disertación ante la Cámara Argentina de la Construcción, donde Lavagna lanzó su célebre advertencia sobre el “capitalismo de amigos”. Recordó que importantes autoridades de la Cámara le recriminaron: “Ministro, justo acá viene a decir eso”, a lo que respondió: “Sí, justo acá tenía que hacerlo”. Al ser consultado por el abogado Carlos Beraldi sobre si advirtió un direccionamiento del gasto para favorecer a contratistas específicos, Lavagna respondió: “No, claramente no”.

Presupuestos en tensión y una salida forzada

El testimonio también arrojó luz sobre la elaboración de los presupuestos entre 2003 y 2006. Lavagna explicó que mientras en 2003 y 2004 las discusiones fueron de magnitud moderada, en 2005 la brecha entre los pedidos de gasto y los recursos disponibles comenzó a ampliarse. Finalmente, para el Presupuesto 2006, diseñado en pleno año electoral, la situación “desbordó” debido a las fuertes presiones sectoriales para incrementar partidas.

Este escenario coincidió con el fin de su gestión en noviembre de 2005. Lavagna precisó que no renunció, sino que puse su cargo a disposición a pedido del Presidente para evitar un “abandono de cargo”. Afirmó que su vínculo con Kirchner era directo y “sin intermediarios”, y que el mandatario reconocía que un 10 por ciento de los votos se debían a la continuidad del equipo económico. Además, detalló que tras la creación del Ministerio de Planificación Federal, a cargo de Julio De Vido, él no mantenía relación alguna con esa cartera.

El ajedrez judicial en Comodoro Py

La jornada estuvo marcada por debates técnicos entre las partes. El tribunal, por voto de los jueces Fernando Canero y Enrique Mendez Signori, rechazó el planteo de la defensa de Carlos Wagner para exhibir un dictamen de la Comisión de Defensa de la Competencia de 2023. La fiscal Fabiana León y la UIF se opusieron con éxito, argumentando que el exministro no intervino en un documento emitido casi dos décadas después de su salida.

El debate continuará con la recepción de testimonios clave en las próximas semanas, incluyendo las declaraciones de la exdisputada Mariana Zuvic y el reprogramado testimonio del financista arrepentido Leonardo Fariña, manteniendo bajo máxima expectativa el escenario judicial.

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