La designación de Panamá como sede del Congreso Internacional de la Lengua Española en 2028 generó un nuevo choque institucional entre el Instituto Cervantes y la Real Academia Española, que pone en tensión la tradición de colaboración entre ambos organismos.
El próximo Congreso Internacional de la Lengua Española (CILE), previsto para 2028, dividió a las dos principales instituciones que promueven el idioma. Luis García Montero, director del Instituto Cervantes, criticó públicamente a Santiago Muñoz Machado, director de la Real Academia Española (RAE), por lo que consideró una imposición unilateral de Panamá como sede.
Según García Montero, la elección de la sede corresponde tradicionalmente al Instituto Cervantes, proceso vigente desde hace 37 años. Aseguró que la institución se enteró de la designación “porque otras academias lo comentaron” y no a través de canales oficiales, lo que calificó como una falta de respeto que afecta la imagen del Instituto como entidad estatal.
En contraste, desde la RAE y la Asociación de Academias de la Lengua Española (ASALE) afirman que la decisión fue adoptada por unanimidad durante el CILE celebrado en Arequipa (Perú) este año.
Esta postura fue confirmada por el director de la Academia panameña, Jorge Eduardo Ritter, que describió el proceso como un acuerdo colectivo y transparente, y rechazó que se tratara de una imposición individual.
El Instituto Cervantes, en un comunicado, acusó a la RAE de vulnerar las “Directrices Básicas para la Organización de los Congresos de la Lengua Española” firmadas en 2014, en las cuales se establece que los países aspirantes deben presentar una candidatura oficial a los gobiernos y a las instituciones organizadoras. Para el Cervantes, la elección sin previa comunicación rompe la tradición de colaboración institucional y afecta las relaciones culturales, especialmente con Panamá.
Este desencuentro se evidenció en la ausencia del director de la RAE y otros representantes de ASALE en la reciente reunión del Patronato del Cervantes, presidida por los Reyes en el Palacio de Aranjuez. Fuentes de la RAE interpretaron esta inasistencia como una expresión de malestar por la conducta del director del Cervantes.
A lo largo de 2025, la relación entre ambas entidades ha mostrado varios episodios tensos. Dos meses antes del CILE de Arequipa, García Montero cuestionó duramente la gestión de Muñoz Machado, afirmando que la RAE estaba en manos de un “catedrático de Derecho Administrativo” con intereses empresariales. A su vez, la RAE calificó estas declaraciones como “desafortunadas” e “inoportunas”.
Más allá de esta dura controversia, García Montero destacó avances en la situación financiera del Instituto Cervantes, que ha revertido años de recortes y hoy cuenta con un presupuesto de 143 millones de euros, con un 43,5% proveniente de autofinanciación.
También resaltó los retos para fortalecer la presencia del español en Estados Unidos y Canadá, especialmente en el contexto de las tensiones sociopolíticas que afectan a los hispanohablantes en ese país.
La designación de Panamá como sede del CILE se encuentra en el núcleo de un debate más amplio sobre la coordinación y las competencias dentro de las instituciones que regulan y promueven el español. El futuro de estos acuerdos y la colaboración entre el Instituto Cervantes y la RAE dependerá de cómo se gestionen estas diferencias en los próximos meses.
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