La Fiscalía reveló una red de corrupción en ANDIS que desvió $37.000 millones a cuatro droguerías. El esquema usó licitaciones restringidas con sobreprecios de hasta el 2000% en medicamentos esenciales. El exdirector, Diego Spagnuolo, será indagado.
La Fiscalía reveló una red de corrupción en ANDIS que desvió $37.000 millones a cuatro droguerías. El esquema usó licitaciones restringidas con sobreprecios de hasta el 2000% en medicamentos esenciales. El exdirector, Diego Spagnuolo, será indagado.
La investigación por presunta corrupción en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) ha revelado una red criminal que desvió al menos $37.000 millones de pesos del Estado hacia cuatro droguerías, mediante un sistema de licitaciones manipuladas. El fiscal federal Franco Picardi ha detallado en un dictamen de 276 páginas cómo una “organización delictiva” operó desde el seno del Estado, utilizando “compulsas reducidas” para eludir la competencia y generar sobreprecios que alcanzaron el 2000% de su valor real.
El escándalo, que involucra a 15 empresarios, intermediarios y exfuncionarios, se centra en la manipulación del Sistema Integrado de Información y Administración de Prestaciones con Discapacidad (SIIPFIS).
La Fiscalía determinó que la trama se basó en una “fragmentación artificial” de las compras de medicamentos de Alto Costo y Baja Incidencia (PACBI), esenciales para pacientes vulnerables. En lugar de licitaciones abiertas a 15 droguerías, la ANDIS creó un “circuito cerrado de adjudicaciones” coordinado por cuatro empresas:
Concentración de adjudicaciones: Droguería Profarma S.A. y Droguería Génesis S.A. concentraron el 93,11% de las 21 compulsas de medicamentos restringidas.
Oferentes pantalla: Droguería New Farma S.A. y Droguería Floresta S.A. actuaron como “oferentes ficticias” para simular una competencia real, una maniobra de “cartelización” que se repitió en el rubro de insumos auditivos.
El sobreprecio fue el resultado directo de la exclusión deliberada de los oferentes más competitivos. El fiscal Picardi sentenció: “El único factor que explica la diferencia es la exclusión deliberada de los oferentes más competitivos de las compulsas reducidas y la compra direccionada a tan solo dos oferentes”.
La organización criminal se basó en una compleja red de vínculos personales y operativos que conectó a funcionarios de la ANDIS con “jefes para-estatales” que operaban sin cargo oficial.
El sobreprecio del 2000%: el medicamento Macitentan, usado para la hipertensión pulmonar, se adjudicó a $411.764 en una compulsa general. Tres días después, la droguería New Farma logró venderlo en una licitación reducida a $8.290.000 la unidad (un sobreprecio de 2.000%).
Los jefes sin cargo: Pablo Atchabahian (exfuncionario de Discapacidad) y Miguel Ángel Calvete (articulador clave) operaban la Agencia desde afuera, dando órdenes a funcionarios como Daniel María Garbellini (ex director de Acceso a Servicios de Salud).
Las coimas: entre las pruebas más contundentes figuran chats en los que se hace referencia a la entrega de $5 millones de pesos en efectivo de Calvete a Diego Spagnuolo (ex director de ANDIS), y registros de cámaras de seguridad que muestran al ex titular del organismo entrando a la casa del empresario con una mochila.
La Fiscalía pidió la detención de Spagnuolo, pero el juez Sebastián Casanello la rechazó. El ex director, sin embargo, será indagado el miércoles. Picardi concluyó que la manipulación del sistema de compras fue una “herramienta de defraudación” con una “compleja red de vínculos personales, societarios y operativos” que “se basó en una compleja red de vínculos personales, societarios y operativos que conectaron a altos funcionarios públicos con empresarios y actores privados del sector de la salud”.
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