Bajo la presidencia de la oficialista Lilia Lemoine, Diputados formalizó el Grupo de Amistad con Ucrania. Un paso clave de diplomacia parlamentaria que, sin carácter vinculante, ratifica el fuerte alineamiento geopolítico del gobierno argentino en el escenario internacional.
En el complejo ecosistema de las relaciones internacionales, la diplomacia oficial suele acaparar los grandes titulares de prensa. Sin embargo, existe un engranaje más silencioso, pero sumamente ágil, que opera desde los pasillos del Poder Legislativo: la diplomacia parlamentaria. Este mecanismo tuvo hoy un capítulo clave en el Salón Delia Parodi de la Cámara de Diputados, donde quedó formalmente constituido el Grupo Parlamentario de Amistad (GPA) con Ucrania, en un acto que no solo redefinió la agenda de cooperación bilateral sino que dejó claras señales sobre la alineación geopolítica de las fuerzas mayoritarias en el recinto.
Desde una perspectiva técnico-legislativa, la conformación de un Grupo Parlamentario de Amistad es mucho más que un acto meramente protocolar. Regulados bajo la potestad interna de la Cámara de Diputados a través de su Reglamento de GPAs —cuyo ordenamiento formal data de marzo de 2005—, estos espacios funcionan como canales directos de vinculación entre legisladores locales y sus pares extranjeros.
Es fundamental comprender el alcance de sus atribuciones. Un GPA no tiene la facultad legal de firmar tratados internacionales ni de comprometer de forma vinculante al Estado argentino; esa es una atribución exclusiva del Poder Ejecutivo y de la Cancillería. Sin embargo, su valor radica en su flexibilidad. Actúan como dinamizadores de acuerdos culturales, económicos y educativos, pero, por sobre todas las cosas, sirven como “termómetros de solidaridad internacional”. Financiados a través de las partidas de Relaciones Internacionales y Diplomacia Parlamentaria del presupuesto propio de la Cámara, estos grupos permiten fijar posiciones políticas con mayor soltura y velocidad de lo que la diplomacia tradicional a veces se permite. Y el caso ucraniano es el ejemplo perfecto de esta agilidad.
La urgencia y la carga simbólica dominaron la jornada constitutiva. La diputada nacional de La Libertad Avanza, Lilia Lemoine, fue designada para presidir el GPA con Ucrania, un nombramiento que no tardó en fundamentar desde una lectura de estricta coyuntura internacional. “Consideramos que es una emergencia. Entendemos su situación, y creemos que debemos reforzar nuestros lazos de amistad parlamentaria”, expresó la legisladora oficialista tras agradecer la celeridad del proceso.
Lemoine apuntó directamente a los discursos que cuestionan la soberanía territorial ucraniana en el marco del conflicto bélico con Rusia, lamentando que se acuse “a Ucrania de no existir ni tener derecho”. Con un tono marcadamente ideológico, la diputada definió al país europeo como “uno de los bastiones de la lucha por Occidente” y destacó su esfuerzo por integrarse a la Unión Europea.
La sintonía ideológica oficialista se completó con la intervención de otros legisladores de su espacio. El diputado Carlos Raúl Zapata vinculó la solidaridad de la bancada con los principios doctrinarios de su fuerza: “Nuestro gobierno está alineado como liberal, con un respeto basado en el principio de no agresión y de los derechos de la población”, sostuvo, al tiempo que reclamó el cese de hostilidades y la restitución territorial. Por su parte, la diputada María Cecilia Ibáñez reivindicó el valor de la resistencia civil frente a una “lucha desigual”, mientras que Carlos Alberto Almena llegó a calificar a Ucrania como un “faro” en la división geopolítica global entre Oriente y Occidente.
El embajador de Ucrania en Argentina, Yurii Klymenko, presente en el Salón Delia Parodi junto al consejero de la embajada Volodymyr Kokhno, recogió el guante de las declaraciones y dimensionó el impacto que este tipo de diplomacia alternativa tiene para una nación en guerra.
“Este Grupo está destinado a acercar la paz, promoviendo la verdad, la justicia y el entendimiento entre nuestras naciones”, destacó Klymenko. El diplomático recordó a los diputados que sus atribuciones en la diplomacia parlamentaria, con una agenda que calificó de “muy amplia”, pueden colaborar de manera sustancial en el plano bilateral. El embajador cerró su intervención enfatizando que las declaraciones y gestos que emanan de estos grupos no caen en saco roto: “Un mensaje de solidaridad puede tener un impacto significativo, sus voces son escuchadas”.
Del encuentro también participaron figuras clave en la articulación de la política exterior del cuerpo, como la diputada de LLA Miriam Niveyro, el parlamentario del Mercosur Iván Dubois y la directora de Diplomacia Parlamentaria de la Cámara, Luciana Términe. Su presencia subraya que, aunque estos grupos no redacten leyes de fondo, son instrumentos esenciales de la política exterior indirecta del país.
La reactivación y formalización de este grupo de amistad con Ucrania pone en evidencia que el Congreso de la Nación no es un espectador neutral en los debates del orden mundial contemporáneo. Bajo la presidencia de Lilia Lemoine, el espacio promete ser una caja de resonancia activa de las posturas occidentales en el Cono Sur. En un mundo donde el poder blando y la construcción de narrativas globales son tan decisivos como la diplomacia de los despachos presidenciales, la Cámara de Diputados acaba de mover su propia pieza en el tablero internacional.
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