A menos de un mes de la implementación provisional del acuerdo comercial con la UE, el bloque sudamericano no logra consensuar cómo distribuir las 99.000 toneladas de carne. El fracaso de las negociaciones privadas traslada la definición a las cancillerías, con posturas enfrentadas entre los cuatro países socios.
El próximo 1° de mayo marca el inicio de una nueva era comercial para la ganadería argentina, pero el “partido clave” se juega hoy en las oficinas diplomáticas. El acuerdo con la Unión Europea (UE) otorga al Mercosur un cupo de 99.000 toneladas con un arancel preferencial del 7,5%, un beneficio que se implementará de forma escalonada durante los próximos cinco años. Sin embargo, la falta de consenso interno amenaza con demorar la operatividad del beneficio.
El escalonamiento: En el “año cero” (mayo 2026), el cupo será de 16.500 toneladas totales (9.075 refrigeradas y 7.425 congeladas).
Beneficio adicional: El arancel de la actual Cuota Hilton caerá del 20% al 0%, potenciando un negocio que para Argentina representa unos US$ 350 millones anuales.
El fracaso privado: El Foro Mercosur de la Carne no logró un acuerdo debido a las ambiciones contrapuestas de las industrias locales.
La negociación en el ámbito privado naufragó por criterios de reparto irreconciliables. Mientras Paraguay exigía una división equitativa del 25% para cada socio, Brasil buscaba imponer un reparto basado en las exportaciones totales a todo el mundo. Por su parte, Argentina y Uruguay defienden el criterio de past performance (antecedentes de exportación), pero aplicado exclusivamente a los envíos históricos hacia la Unión Europea.
Argentina explica hoy solo el 3% de las importaciones agroindustriales de la UE, un mercado de US$ 220.000 millones anuales.
La postura argentina busca proteger su liderazgo histórico en cortes de alta calidad. El año pasado, el país colocó casi 92.000 toneladas en Europa por un valor de US$ 745 millones, superando ampliamente a Paraguay y compitiendo en valor unitario con Brasil y Uruguay. Para los exportadores locales, ceder ante el pedido paraguayo de un cuarto del cupo sería resignar una ventaja competitiva ganada en las góndolas europeas.
Con las negociaciones privadas agotadas, la Secretaría de Agricultura y la Cancillería argentina lideran ahora las tratativas oficiales. Fuentes gubernamentales confirmaron que se busca cerrar la distribución antes de que termine abril para no desaprovechar el inicio del “año cero” del acuerdo.
Además del reparto interno, el bloque debe coordinar con Bruselas la implementación técnica. La Cuota 481 (carne de feedlot) comenzará a desactivarse para ser absorbida por este nuevo cupo, lo que obliga a las plantas locales a readecuar sus estrategias de envío. Los empresarios del sector, nucleados en el Consorcio ABC, esperan una definición urgente para dar previsibilidad a los embarques que deberían salir hacia los puertos de Róterdam y Hamburgo en pocas semanas.
La importancia del acuerdo radica en el elevado arancel fuera de cuota, que ronda el 50%. Entrar en las 99.000 toneladas con solo un 7,5% de tasa permite al Mercosur competir en mejores condiciones con otros proveedores globales. Para Argentina, consolidar su presencia en el mercado europeo es vital ante la creciente dependencia del mercado chino, que maneja volúmenes mayores pero a precios significativamente menores que los cortes premium demandados por Alemania y Países Bajos.
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