El gobernador Sergio Ziliotto presentó un amparo colectivo ante la Justicia Federal para declarar la inconstitucionalidad de la nueva norma. Argumenta que los cambios violan presupuestos mínimos ambientales y ponen en riesgo cuencas hídricas vitales para su provincia.
A pocas horas de su sanción en la Cámara de Diputados, el gobernador de La Pampa, Sergio Ziliotto, inició la primera ofensiva judicial contra la reforma del régimen de protección de glaciares. A través de un amparo colectivo, el mandatario solicita la nulidad absoluta e inconstitucionalidad de la Ley Nº 27.804, además de una medida cautelar para suspender su aplicación de manera inmediata en todo el territorio nacional.
La demanda, radicada en la Justicia Federal de Santa Rosa, cuenta con el respaldo de la Universidad Nacional de La Pampa y organizaciones civiles como la Asamblea por los Ríos Pampeanos y la Fundación Chadileuvú. El planteo central sostiene que la reforma introduce cambios regresivos que vulneran el derecho constitucional a un ambiente sano y al acceso al agua.
Fundamentos del amparo:
Daños irreversibles: Se advierte que la norma habilita actividades que podrían alterar ecosistemas cuya recomposición sería “extremadamente compleja” o imposible.
Principio de regresividad: Los demandantes afirman que se reduce el nivel de tutela ambiental sin una justificación constitucional válida.
Vicios en el proceso: Denuncian que las audiencias públicas en el Congreso fueron “instancias meramente formales” que violaron el Acuerdo de Escazú.
El eje de la disputa radica en el cambio del estándar de protección. Mientras que la ley de 2010 otorgaba una tutela total sobre el ambiente glaciar y periglacial, la nueva normativa condiciona dicha protección a que estudios técnicos provinciales verifiquen un “aporte hídrico relevante”. Según el escrito judicial, esto fragmenta el piso uniforme de protección que debe garantizar la Nación según el artículo 41 de la Constitución.
Aunque La Pampa no posee glaciares en su territorio, la provincia sostiene que depende directamente de los procesos hidrológicos cordilleranos que alimentan la cuenca del río Colorado y otros sistemas hídricos interjurisdiccionales. Por ello, consideran que cualquier alteración en las nacientes de agua generaría un riesgo directo para la supervivencia ambiental y económica de la región pampeana.
Hasta la reforma, el Instituto de Nivología y Glaciología (Ianigla) había inventariado cerca de 17.000 cuerpos de hielo protegidos. Con la nueva legislación, aquellas zonas que las provincias determinen que no funcionan como reservas hídricas estratégicas podrían ser excluidas del inventario para habilitar proyectos productivos, principalmente mineros, que hasta hoy estaban prohibidos.
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