Caputo garantizó baja de retenciones sin descuidar meta fiscal

El Ministerio de Economía, Luis Caputo, detalló un cronograma gradual y prefijado para reducir retenciones a soja, trigo, cebada, maíz, sorgo, girasol y sectores industriales, con costos fiscales estimados y sin condicionar la baja al nivel de recaudación.

Caputo garantizó mantener la meta fiscal. Foto: NA.

El Ministerio de Economía formalizó un esquema de reducción gradual y predeterminado de los derechos de exportación para los sectores agropecuario e industrial. Durante una conferencia de prensa, el ministro de Economía Luis Caputo precisó que las disminuciones de las alícuotas no estarán supeditadas a la evolución de la recaudación tributaria, sino que seguirán un calendario fijo para ofrecer previsibilidad y evitar conductas especulativas en la comercialización de granos.

Esta precisión técnica aclaró los lineamientos expuestos el día anterior por el presidente de la Nación Javier Milei, quien había supeditado la flexibilización de los gravámenes al comportamiento de los ingresos públicos. Las autoridades económicas optaron por fijar fechas precisas para dinamizar las ventas externas.

Cronograma para el campo y las fábricas

El diseño de la reforma tributaria estableció un beneficio inmediato para la cosecha fina. El trigo y la cebada reducirán su alícuota del 7,5% al 5,5% a partir de junio de 2026. Para el resto de los cultivos, las modificaciones comenzarán en enero de 2027. La soja, que actualmente tributa un 24%, descenderá un cuarto de punto porcentual cada mes hasta alcanzar el 21% en diciembre de 2027, y continuará su reducción hasta el 15% a finales de 2028.

Por su parte, el maíz y el sorgo recortarán su tasa actual del 8,5% de forma trimestral hasta llegar al 7,5% a fines de 2027 y al 5,5% al cierre de 2028. El girasol, regulado hoy con un 4,5%, registrará bajas semestrales para situarse en un 3% en 2028.

Paralelamente, el sector fabril obtendrá una quita de 0,375 puntos porcentuales por mes entre julio de 2026 y junio de 2027 para los rubros automotriz, petroquímico, químico, caucho y maquinaria, momento en que la alícuota quedará en cero.

El secretario de Coordinación Productiva, Pablo Lavigne, argumentó que la eliminación de la tasa de 2,5% permitirá a la producción local competir con los mercados de China, Estados Unidos y México.

Esquema de baja de retenciones. Fuente: Ministerio de Economía. 

Costo fiscal y proyección económica

Las estimaciones oficiales cuantificaron el costo fiscal de las medidas. Durante 2026, el Estado dejará de percibir 57 millones de dólares, repartidos en USD 32 millones del sector agropecuario y USD 25 millones de la industria.

En 2027, la cifra se elevará a USD 415 millones para el agro y USD 115 millones para la manufactura. El impacto mayor ocurrirá en 2028, cuando la pérdida de ingresos agrícolas ascenderá a USD 1.224 millones, concentrando el grueso del esfuerzo financiero hacia el término del mandato vigente.

El secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca Sergio Iraeta señaló que el encarecimiento de los insumos y fertilizantes por el conflicto en Irán aceleró la necesidad de este alivio impositivo.

Con respecto a las metas presupuestarias, Caputo descartó nuevos recortes estatales para compensar los menores ingresos por exportaciones, y afirmó que los indicadores del estimador mensual de actividad económica reflejaron una mejora en quince de los dieciséis sectores medidos.

La implementación de los nuevos valores se realizará mediante resoluciones del Poder Ejecutivo sin el envío de un proyecto de ley al Congreso de la Nación. Asimismo, el jefe de la cartera económica convocará a gobernadores e intendentes para consensuar una baja de tasas locales e Ingresos Brutos.

El funcionario explicó que la reducción de retenciones elevará las ganancias de las empresas comerciales, lo que aumentará la recaudación del impuesto a las Ganancias, un tributo que se distribuye de forma directa a las provincias.

El futuro de las cuentas públicas

La decisión de fijar un sendero de desgravación busca consolidar la inversión a largo plazo en las principales regiones productivas de Córdoba, Santa Fe, Buenos Aires y Mendoza.

Al establecer un esquema inamovible, las autoridades apostaron a que el incremento de la actividad general logre compensar los dólares que el fisco dejará de percibir de manera directa.

El mantenimiento del superávit primario comprometido ante el Fondo Monetario Internacional (FMI) dependerá de que se cumplan estas proyecciones de reactivación. ¿Alcanzará el crecimiento de la economía interna para neutralizar el costo fiscal programado hasta 2028 sin comprometer el equilibrio de las finanzas estatales?

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