Los detalles del borrador de 144 páginas que Sturzenegger prepara para enviar al Congreso

El anteproyecto contempla la venta de medicamentos fuera de farmacias, la apertura del cabotaje a buques extranjeros, la eliminación de aranceles en el corretaje y el uso de activos virtuales como garantía financiera.

Federico Sturzenegger
Sturzenegger

El Gobierno nacional ultima los detalles de una de sus iniciativas legislativas más ambiciosas. Bajo la conducción del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, el Poder Ejecutivo trabaja en un anteproyecto de ley de más de 144 páginas que abarca 11 títulos y promete transformar la dinámica operativa de múltiples sectores clave de la economía argentina. Aunque desde la cartera oficial aclaran que el texto se encuentra en permanente revisión y se enviaría al Congreso en agosto tras el receso invernal, el borrador traza los ejes de una profunda apertura de mercados.

Uno de los sectores con mayores transformaciones es el farmacéutico. El proyecto autoriza la comercialización de medicamentos de venta libre en comercios distintos a las farmacias y a través de plataformas digitales, siempre que se garantice la trazabilidad sanitaria. Además, se flexibiliza la propiedad de las farmacias al permitirles constituirse bajo cualquier figura jurídica, se habilita a las droguerías a despachar recetas al público si se constituyen como farmacias y se establece la obligatoriedad del archivo digital para recetarios de psicotrópicos.

En el ámbito inmobiliario y de corretaje, la norma elimina la fijación de aranceles mínimos, comisiones con pisos o topes máximos, buscando fortalecer la libre competencia. Asimismo, el texto prohíbe al Estado intervenir en precios, volúmenes o márgenes de rentabilidad en el mercado del gas licuado de petróleo (GLP), donde la autoridad de aplicación conservará únicamente facultades de control técnico.

Para el sector agroindustrial y minero, el borrador potencia el uso de certificados de depósito y warrants sobre productos agrícolas, ganaderos, forestales y mineros, permitiendo que el propio productor actúe como depositario. A su vez, se propone la derogación de la Ley de Arrendamientos y Aparcerías Rurales (respetando los contratos vigentes) y la eliminación de las contribuciones obligatorias al Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA), que pasarán a ser voluntarias a partir de octubre de 2027.

En materia de logística portuaria y navegación, se habilita a buques de bandera extranjera a realizar actividades de cabotaje nacional de carga y pasajeros, bajo un esquema de escalas progresivas de tripulación argentina que va del 0% inicial hasta el 75% en el primer año. Para incrementar la competitividad, se establece una alícuota del 0% a la importación de buques de hasta 20 años y se exime del impuesto al combustible naval.

Por último, el mercado de capitales atravesará una modernización tecnológica sin precedentes. La ley habilitará el uso de activos virtuales como garantía en operaciones financieras e impulsará la negociación de títulos mediante tecnología blockchain, sumado a la creación de un Sistema Federal de Registro de Garantías digital para unificar prendas y warrants en todo el país.

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