Senado bonaerense: siete meses y cuatro sesiones

El Senado bonaerense realizó solo cuatro sesiones ordinarias entre junio y octubre de 2026. Tras casi siete meses sin reunirse, la Cámara aprobó leyes, homenajes y designaciones, mientras la interna peronista y las demoras en comisiones condicionaron el tratamiento de proyectos centrales.

El Senado bonaerense sesionó cuatro veces en diez meses. Foto: Senado_BA.

El Senado de la Provincia de Buenos Aires cerró el 6 de octubre su cuarta sesión ordinaria del año. Entre la apertura del período legislativo, el 2 de marzo, y esa jornada, la Cámara alta reunió al recinto en apenas cuatro oportunidades, pese a que el ciclo ordinario había comenzado siete meses antes.

La primera sesión ordinaria se realizó el 24 de junio. La segunda, el 16 de julio; la tercera, el 15 de septiembre; y la cuarta, el 6 de octubre. Entre ambas fechas se aprobaron leyes, declaraciones, homenajes y designaciones, aunque la agenda legislativa de fondo quedó marcada por demoras, negociaciones y disputas internas.

Un arranque demorado

La sesión preparatoria del 27 de febrero definió las autoridades del Senado. La vicegobernadora Verónica Magario presidió el encuentro, en el que se designaron las seis vicepresidencias del cuerpo y se oficializó a Mariano Ríos Ordoñez como secretario legislativo, en reemplazo de Luis Lata, fallecido a fines de enero.

El gobernador Axel Kicillof inauguró el 154° período de sesiones ordinarias el 2 de marzo, en una Asamblea Legislativa conjunta con Diputados. Allí anunció iniciativas sobre salud, seguridad, educación y trabajo en plataformas digitales, pero el Senado no volvió a reunirse en recinto hasta el 24 de junio.

Esa demora condicionó el tratamiento de numerosos expedientes. Las comisiones permanentes, necesarias para analizar proyectos y emitir despachos, comenzaron a integrarse recién en mayo, según un relevamiento elaborado por La Redacción. Sin esos organismos plenamente constituidos, buena parte de la agenda quedó demorada.

La primera sesión ordinaria

En la primera sesión ordinaria, el 24 de junio, el Senado designó a Sergio Berni como titular y a Fernando Coronel como suplente en el Consejo de la Magistratura, en representación del bloque Fuerza Patria. María Luz Bambaci, de la oposición, ocupó otro de los lugares del órgano.

Ese día la Cámara convirtió en ley la creación del Registro Provincial de Datos Genéticos de cadáveres o restos cadavéricos no identificados. La norma funcionará en el ámbito del Banco de Datos Genéticos de la Suprema Corte de Justicia y busca centralizar información para contribuir a la identificación de restos y al rastreo de personas desaparecidas.

También se aprobó la incorporación de pictogramas en las empresas de transporte público para facilitar la accesibilidad de personas con discapacidad, y una modificación del Régimen Previsional Especial para combatientes de Malvinas. Además, el cuerpo repudió el proyecto nacional que modifica el Régimen de Zona Fría, que afectaría a 95 municipios bonaerenses.

La sesión dejó expuesta la tensión entre Berni y Magario. El jefe del bloque oficialista cuestionó el funcionamiento de la Cámara y la conducción de la presidenta del Senado, en un intercambio que terminó con la vicegobernadora ordenándole finalizar su exposición y cortándole el micrófono.

Acuerdos y polémicas

La segunda sesión ordinaria, el 16 de julio, cubrió una vacante en el Consejo de la Magistratura con la designación de María Cecilia Martínez, de La Libertad Avanza, como suplente. Ese día también se aprobó la Ley Joaquín, que establece medidas de seguridad para arcos deportivos, aros de básquet, postes y juegos de plaza en espacios públicos y privados.

La norma surgió a partir del caso de Joaquín Gatto, un niño de 12 años que murió a comienzos de enero al caérsele encima un arco de fútbol en Neuquén. Sus padres impulsaron la iniciativa, presentada por el diputado Facundo Tignanelli.

Ese encuentro también declaró de interés legislativo la “Guía Ema”, elaborada para abordar en escuelas casos de difusión de contenido íntimo sexual sin consentimiento. El expediente se originó en el caso de Ema Bondaruk, adolescente que se quitó la vida tras la difusión de un video íntimo en su escuela.

La sesión dejó además un cruce entre Diego Valenzuela, Sergio Berni y Jorge Paredi. Valenzuela cuestionó el tratamiento conjunto de 12 proyectos de declaración y aseguró que no le permitían hablar.

Por su parte, el senador Sergio Berni arremetió contra Valenzuela por su paso político desde el PRO hacia el partido de gobierno. “No hay conversos más PRO que los de Conversos, así que le voy a contestar al converso”, disparó Berni.

Valenzuela acusó al oficialismo de recurrir a artilugios reglamentarios para evitar el debate de proyectos de fondo y limitar el derecho a la réplica: “hicieron trampa, se apuran y lo que buscan es clausurar una discusión y clausurar una voz”, afirmó el legislador de La Libertad Avanza, quien además definió el accionar del bloque oficialista como “autoritario” frente a su propuesta de “patear el tablero”.

La agenda de fondo

La tercera sesión ordinaria, el 15 de septiembre, aprobó una batería de proyectos. Entre ellos, la modificación de la Ley 11.018 para que los trabajadores de bingos y casinos cobren sus haberes a través del Banco Provincia, y la reglamentación del ejercicio de asistentes personales para personas con discapacidad.

También se aprobó la adhesión de la Provincia a la Ley Nicolás, que garantiza el derecho a una atención sanitaria de calidad y segura. La norma busca reducir errores médicos y daños evitables en la práctica de la salud.

Además, el Senado creó el Régimen de Trazabilidad del Cobre y Metales Recuperados, dispuso capacitación obligatoria en Derechos Humanos para la función pública y aprobó la voluntad del Estado de recuperar la titularidad y administración de la Unidad Turística Chapadmalal.

Octubre: avances y límites

La cuarta sesión ordinaria, el 6 de octubre, aprobó con modificaciones la Ley Ema, destinada a prevenir la violencia digital en ámbitos educativos. La iniciativa unificó proyectos de Laura Clark y Mayra Mendoza y volvió a Diputados para su sanción definitiva.

Durante el debate, Clark afirmó: “La historia de Ema nos interpela como sociedad y como Estado”. La senadora Mónica Macha destacó la participación de organizaciones, familiares y amigos de Ema en la construcción de la norma.

El Senado también convirtió en ley la incorporación de educación emocional en los niveles inicial, primario y secundario, y aprobó la licencia de Guillermo Montenegro para volver a la Intendencia de General Pueyrredon. Su banca quedó en manos de María Luján Fiego.

No obstante, el oficialismo no alcanzó los dos tercios necesarios para tratar sobre tablas los proyectos de creación de un sistema integrado de salud y un laboratorio estatal de medicamentos. Ambos expedientes quedaron para la siguiente sesión.

Qué revela el año

La actividad del Senado en 2026 muestra dos caras. Por un lado, la Cámara logró aprobar normas concretas, cubrir vacantes institucionales y avanzar sobre expedientes con media sanción. Por otro, la demora en la primera convocatoria ordinaria, las demoras en comisiones y los conflictos internos redujeron el espacio para tratar proyectos de mayor impacto.

La pregunta que queda abierta es si la Cámara podrá sostener ese ritmo en la segunda mitad del año. La agenda de salud de Kicillof, el proyecto de reelección indefinida y otras iniciativas pendientes dependerán de acuerdos que, hasta ahora, aparecieron más como excepción que como regla.

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