Milei aprobó el presupuesto, pero fracasó en su “obstinación” por recortar fondos a la discapacidad. El mapa de poder revela un federalismo transaccional con gobernadores aliados y la expansión de Karina Milei, quien ya disputa espacios institucionales frente a Santiago Caputo.
El reconocido y destacado editorialista, Carlos Pagni, analiza el cierre del año legislativo como el escenario donde se revela un nuevo mapa de poder. El Gobierno logró un éxito rotundo al aprobar el Presupuesto 2026 prácticamente “a libro cerrado”, cumpliendo el objetivo de Luis Caputo de mostrar solidez ante los mercados para afrontar los vencimientos de deuda de enero. Sin embargo, este triunfo fue opacado por una “obstinación misteriosa” del Ejecutivo: el intento de derogar por presupuesto las leyes de financiamiento universitario y de discapacidad (Capítulo XI).
Esta obsesión de Milei por recortar recursos a sectores sensibles generó una derrota política, ya que el Congreso rechazó dicho capítulo. Pagni subraya que el Gobierno sobrevaloró la obediencia de los legisladores hacia los gobernadores, citando el caso de Raúl Jalil (Catamarca), quien no logró disciplinar a su bloque para apoyar la iniciativa oficial.
El columnista identifica una nueva estructura federal dividida en tres grupos:
Aliados condicionales: gobernadores como Jalil, Sáenz y Frigerio, quienes reciben el grueso de los ATN (Adelantos del Tesoro Nacional). Pagni demuestra con datos que “Milei es intransigente en materia fiscal, pero cuando hay un límite político, tiene pragmatismo y abre el monedero”.
Oposición crítica: Pullaro (Santa Fe) y Llaryora (Córdoba), que mantienen una relación de mayor tensión.
Oposición dura: el bloque peronista liderado por Kicillof, que comienza a perfilarse como un polo de resistencia incluso frente al liderazgo de Cristina Kirchner.
El dato institucional más relevante es el crecimiento de Karina Milei, quien comienza a proyectar un liderazgo nítido frente al asesor Santiago Caputo. “El Jefe” impuso sus condiciones en designaciones clave como la Auditoría General de la Nación (AGN) y el Consejo de la Magistratura, reivindicando figuras que habían sido desplazadas por el entorno de Caputo.
Pagni concluye que la interna del Gobierno ya no es solo de matices: “La interna del Gobierno se sigue manifestando y aparece una figura que, hasta ahora, era nada más que la sombra de su hermano. Hoy empieza a tener un juego más nítido y decisivo en el terreno institucional.”
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