Ley 26.659: el marco legal que Milei busca reformar por Malvinas

El Gobierno impulsará cambios en la Ley 26.659 para endurecer las sanciones a petroleras que operen sin permiso en Malvinas. La iniciativa busca extender responsabilidades penal y civil a proveedores, directores y accionistas, además de transferir el control administrativo a la Cancillería.

El Poder Ejecutivo envió al Congreso de la Nación un proyecto de ley para modificar la Ley 26.659 y ampliar las sanciones a empresas, proveedores y accionistas vinculados a la explotación hidrocarburífera no autorizada en las Islas Malvinas. La medida busca ajustar las herramientas normativas vigentes frente al avance del proyecto petrolero Sea Lion.

  • 15 años de prisión es la pena máxima fijada por las modificaciones penales incorporadas en 2013.

  • Decreto 868/2026 transfirió la autoridad de aplicación desde la Secretaría de Energía hacia la Cancillería.

  • Declaración jurada obligatoria para las empresas que soliciten ingresar al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).

Los orígenes de la Ley “Pino Solanas” y sus sanciones

Sancionada por unanimidad en marzo de 2011 e impulsada por el entonces senador y cineasta Fernando “Pino” Solanas, la Ley 26.659 fijó las prohibiciones para operar en la Plataforma Continental Argentina sin habilitación estatal. El texto prohíbe además la participación directa o indirecta en empresas infractoras y veda cualquier contratación comercial, logística, técnica o de asesoría con dichas firmas.

En 2013, la norma fue reforzada mediante la Ley 26.915, la cual incorporó penas de 5 a 10 años de prisión por actividades de exploración no autorizadas, y de 10 a 15 años de cárcel para la extracción, transporte o almacenamiento. El marco sancionatorio contempla inhabilitaciones administrativas de hasta 20 años y multas equivalentes al valor de mercado de hasta 1.500.000 barriles de petróleo WTI.

Cambios por decreto y la nueva ofensiva legislativa

A través del Decreto 868/2026, la Casa Rosada resolvió trasladar la autoridad de aplicación al Ministerio de Relaciones Exteriores para alinear las actuaciones administrativas con la estrategia diplomática nacional. El decreto obliga a las dependencias públicas a informar irregularidades en un plazo máximo de cinco días e impone la firma de declaraciones juradas de cumplimiento normativo para concesiones petroleras y proyectos del RIGI.

Por su parte, el nuevo proyecto enviado al Parlamento, denominado Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, equipara la responsabilidad de proveedores, directores y accionistas con la de las empresas operadoras. La iniciativa prohíbe las contrataciones de los infractores con el sector privado en todo el país, habilita la figura del juicio en ausencia y extiende el régimen sancionatorio hacia actividades logísticas, pesqueras y de transporte marítimo.

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