Con 42 votos a favor y 30 en contra, el oficialismo logró la media sanción del proyecto tras aceptar cambios clave en aportes sindicales y Ganancias. La iniciativa, que ahora regresa a Diputados, busca reducir la litigiosidad y modificar indemnizaciones.
Tras una sesión de 13 horas marcada por protestas en las afueras del Congreso, la Cámara de Senadores avaló en general el proyecto de “modernización laboral” impulsado por el Gobierno Nacional.La victoria legislativa del oficialismo se cimentó sobre una serie de concesiones de último momento que permitieron alinear a los bloques de la Unión Cívica Radical (UCR), el PRO y fuerzas provinciales de Salta, Córdoba, Neuquén y Corrientes.
La senadora de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, quien encabezó las negociaciones, defendió la iniciativa al sostener que las normativas actuales mantienen al país “anclado en el pasado”.
Por su parte, el bloque Justicialista, liderado por José Mayans, rechazó de plano la medida calificándola de “anticonstitucional” y advirtió sobre un modelo que, a su criterio, fomenta el endeudamiento y la caída de la producción.
Para asegurar la mayoría, el Poder Ejecutivo debió ceder en puntos que originalmente pretendían una liberalización total del sistema. En un giro que benefició a las estructuras sindicales, se eliminó el carácter voluntario de los aportes solidarios, manteniéndolos como obligatorios con un tope del 2%. Del mismo modo, las cámaras empresarias conservaron su cuota obligatoria del 0,5%.
Otro punto de fricción resuelto fue la exclusión del artículo que reducía el Impuesto a las Ganancias para empresas, un reclamo de los gobernadores para proteger los recursos coparticipables de sus provincias. En su lugar, el Gobierno se comprometió a tratar este punto en una futura reforma tributaria integral.
El texto aprobado introduce el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), un esquema de indemnizaciones que segmenta los aportes patronales: 1% para grandes empresas y 2,5% para Pymes.
Asimismo, se incorporó el traspaso de la Justicia Nacional del Trabajo a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, una medida que genera resistencia en el ámbito judicial y que requerirá la ratificación de la Legislatura porteña.
Respecto a los regímenes especiales, el oficialismo aceptó postergar la vigencia del Estatuto del Periodista hasta el 1 de enero de 2027, evitando su derogación inmediata.
Por otro lado, la posibilidad de pagar haberes mediante billeteras virtuales fue retirada del texto por presión de los sectores bancarios, quedando sujeta a futuras reglamentaciones del Banco Central.
El cierre del debate dejó una atmósfera de polarización. Mientras que senadores como el libertario Agustín Monteverde afirmaron que el régimen actual “asfixia” al sistema, desde la oposición, Mariano Recalde denunció que el FAL funciona como un “plan de despidos” similar al sistema de las antiguas AFJP.
Con las modificaciones introducidas en el recinto, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados. Allí se definirá si los legisladores aceptan los cambios del Senado o insisten en la versión original, en lo que representa el paso final para una de las reformas más ambiciosas de la gestión de Javier Milei.
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