Milei planeó extraordinarias hasta febrero y acelera la Ley de Inocencia Fiscal

El Gobierno definió la agenda de extraordinarias (Dic.-Feb.). Priorizará en diciembre el Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal. Las reformas laboral y tributaria quedarán para el inicio de 2026, buscando capitalizar la nueva mayoría de LLA en el Congreso.

Javier Milei. Foto NA

El Poder Ejecutivo Nacional está finalizando el diseño de su agenda legislativa poselectoral, con la intención de convocar a sesiones extraordinarias que se extenderían de forma casi ininterrumpida. Si bien la convocatoria oficial se espera para el próximo viernes 5 de diciembre, el debate se centra en la duración: la idea de sesionar de corrido desde el 10 de diciembre hasta el 28 de febrero cobra fuerza, aunque existe preocupación en la cúpula libertaria por el quórum que pueda lograrse a principios de enero.

El presidente Javier Milei firmará el decreto de llamado con un temario acotado, buscando capitalizar la nueva composición del Congreso. Se baraja el desdoblamiento del llamado, con el Presupuesto 2026 como prioridad de diciembre y las reformas de fondo para el inicio de 2026.

La agenda urgente de diciembre: Fiscalidad y Blanqueo

El Ejecutivo ha decidido anticipar la fecha de entrega de los documentos al Congreso, girando el informe final del Consejo de Mayo el 9 de diciembre en lugar del 15. Este apuro busca la sanción de dos proyectos clave para el ancla fiscal del gobierno:

  1. Presupuesto 2026: la aprobación de la ley de ingresos y gastos es el primer gran test de gobernabilidad de la segunda etapa de la gestión.

  2. Presunción de Inocencia Fiscal: el proyecto busca modificar el régimen general del Impuesto a las Ganancias. La iniciativa contempla incrementar el umbral para fraude fiscal, reducir los plazos de prescripción tributaria y crear un régimen simplificado de declaración jurada de Ganancias, blindando el dinero no declarado.

El Gobierno ha prometido escuchar “todas las opiniones”, pero reafirman que la redacción final de los proyectos será del Ejecutivo, a pesar de las diferencias que marcan los representantes de la CGT (Gerardo Martínez) y la UIA (Martín Rappallini) en el Consejo de Mayo.

El foco de febrero: Laboral, Penal y Minería

Para principios de 2026, la agenda del Poder Ejecutivo se concentrará en las reformas estructurales, que se debatirían en el período de extensión de las sesiones extraordinarias:

  • Reformas de fondo: se espera el debate de las reformas tributaria, laboral y previsional.

  • Código penal: queda en carpeta la reforma del Código Penal, que contempla el endurecimiento de penas, la imprescriptibilidad de delitos “gravísimos” y el combate a la corrupción y el narcotráfico.

  • Ley de Glaciares: el Gobierno evalúa incluir en el temario el decreto que modificaría la reglamentación de la Ley de Glaciares, un reclamo de los gobernadores mineros que busca ampliar las áreas habilitadas de explotación.

El nuevo tándem de negociación

La estrategia para sumar voluntades en el Congreso es coordinada por la mesa chica del Ejecutivo: Karina Milei (Secretaria General), Manuel Adorni (Jefe de Gabinete), Diego Santilli (Ministro del Interior), Patricia Bullrich (futura jefa de bloque en el Senado) y Martín Menem (titular de Diputados).

A partir del 10 de diciembre, La Libertad Avanza (LLA) contará con 91 miembros en la Cámara Baja, lo que le da una ventaja significativa en las negociaciones. Santilli y Adorni son los principales interlocutores con los gobernadores aliados para conseguir los votos necesarios que permitan a LLA obtener los primeros triunfos legislativos de la segunda etapa de la gestión.

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